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经济日报:放开落户不是为了找楼市“接盘侠”

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原标题:经济日报:并没有为了在房地产市场找到一个“冠军”而开门定居。

最近,各地加大了引进人才的力度,一度牢不可破的“安定下来”政策有所松动。伴随着最近党中央、国务院办公厅发布的《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》的正式实施,户籍制度发生了巨大的变化。在这种情况下,有些人认为,开放房地产市场是为了找个人“接管”房地产市场,而房地产市场的监管应该放开。事实上,在中央经济工作会议和全国住房和城乡建设工作会议后,一个接一个地重申“住房不可炒”,这种浑水摸鱼的言论是站不住脚的。

回顾2019年,全国各地积极落实城市主体责任制,稳步推进“一城一策”试点,房地产整体运行保持稳定,实现稳定地价、房价和预期目标。与此同时,房地产市场的监管政策取向明确,房地产市场降温城市的数量不断增加。在商品房总成交量呈上升趋势的背景下,房地产价格的整体上涨得到了有效控制。

目前各地房地产市场调控政策趋于稳定。政策宽松的城市和地区很少,大多数城市仍然保持较高的调控压力。尤其是开封和张家港分别经历了“一日游”的政策放松后,各地对放松管制更加谨慎。

值得注意的是,《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》建议完全取消对居住人口不足300万的城市在城市地区定居的限制,并完全放宽居住人口在300万至500万的大城市在城市地区定居的条件。在此之前,一些地区还出台了一些政策,以缓解安置和人才引进的压力。

对此,人力资源和社会保障部相关负责人表示,出台相关政策主要是为了推进劳动力和人才的社会流动体制和机制改革,形成合理、公平、平稳、有序的社会流动,进一步解放和发展社会生产力,实现经济持续健康发展。

国务院参赞处特别研究员、国家统计局前首席经济学家姚景元(Yao Jingyuan)也表示,人才要素的自由流动对于经济的动态发展非常重要,持续吸收人才是一个好城市的关键。对于人口严重老龄化的城市,未来应该吸引更多的人为城市发展注入新的活力。

“2019年,将很少有政策直接放松对房地产市场的监管。”安居克房地产研究院院长张博表示,从放宽人才购买限制的角度来看,大部分国家都提供了相应的补贴,降低或取消了人才购买门槛。不难看出,人才政策的真正目的是吸引人才。政策本身包含许多内容,而人才的购买只是其中的一部分。因此,人才政策不能等同于放松管制。

值得警惕的是,人才政策仍有许多方面值得考虑。一方面,不同地方的人才引进主要是基于学历或职称,而不是“引进对口人才”。这种情况在二三线城市尤为突出。另一方面,也不排除一些城市通过引进人才变相放松管制,特别是当引进人才的门槛过低时。

对此,中国人民大学重阳金融学院宏观研究部主任贾金晶表示,不同的城市有不同的产业发展状况,需要不同的人才。例如,处于产业创新阶段的城市,如北京和上海,对R&D人才更具吸引力。产业集群处于规模扩张阶段的城市对其他类型的人才更具吸引力。根据自身情况促进人口流动