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体现国家根本法的权威 不断提高宪法实施水平

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原标题:体现国家基本法的权威,不断提高宪法的实施水平

宪法是国家的基本法,是治国安邦的总宪法,是党和人民意志的集中体现。中共十九届四中全会提出“坚持和完善中国特色社会主义法律体系,提高党依法治国和治国的能力”它还为全面加强《宪法》的执行做出了特别安排并提出了明确要求。这对全面维护法治、加强宪法实施和监督、维护宪法权威、充分发挥宪法作为新形势下国家基本法的作用具有重要意义。我们要更加重视宪法的全面实施,完善体制机制,确保宪法的全面实施,不断提高宪法的实施水平。

法治,作为我们党治国的基本方式,不仅意味着把党、国家和社会的一切事务制度化、规范化和程序化,而且要求一切法律规则都符合宪法。各族人民、一切国家机关和武装力量、一切政党和社会组织、一切企业事业单位,都必须把宪法作为根本的活动准则。中国宪法以国家基本法的形式,确认了中国共产党领导的中国人民在革命、建设和改革中的伟大斗争和根本成就,建立了以工农联盟和人民代表大会政府制度为基础的工人阶级领导的人民民主专政制度,确定了国家的根本任务、领导核心、指导思想、发展道路和目标。它规定了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治和基层自治制度、爱国统一战线、社会主义法治原则、民主集中制原则、尊重和保护人权原则等。这反映了我国各族人民的共同意愿和根本利益。中共十九届四中全会强调,“依法治国是第一要务,依法治国是第一要务”坚持法治和依法执政是坚持和完善中国特色社会主义法律体系的基础工作。

新中国成立70年,特别是改革开放40多年,充分证明了我们的宪法有效地巩固了中国共产党的领导,有效地保证了人民当家作主,有效地促进了改革开放和社会主义现代化建设,有效地推进了社会主义法治国家的建设进程,有效地维护了民族团结, 民族团结和社会和谐稳定,是符合国情、现实和时代发展要求的好宪法,是中国共产党领导中国人民长期奋斗的重大制度成果。 “无常强,无常弱。为法律服务的人是强者,为法律服务的人是弱者,为法律服务的人是弱者。”只有坚持依法治国,依法治国,维护宪法权威,充分发挥国家基本法的宪法作用,才能为坚持全面依法治国,建设社会主义法治国家,实现国家繁荣、民族复兴和人民幸福提供有力保障。

习近平同志指出:“宪法的生命在于它的实施,宪法的权威也在于它的实施。我们必须坚定不移地执行宪法,全面提高

中共十九届四中全会提出要落实宪法解释程序机制,推进宪法审查,加强备案审查制度和能力建设,撤销和纠正违反宪法和法律的规范性文件。其中,宪法解释程序机制的实施可以积极回应与宪法相关的问题,进一步解释具有法律效力的宪法规范的含义、边界和相互关系,使宪法规范能够适应不断变化的社会生活现实,实现宪法稳定性和适应性的统一。推进宪法审查,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违反宪法和法律的规范性文件,主要是指有关方面即将颁布的法律、法规、制度和政策。关于如何理解、如何执行和如何适用《宪法》相关条款的所有事项,应事先由全国人民代表大会常务委员会进行宪法审查,以确保符合《宪法》条款和《宪法》精神。法律法规、司法解释等规范性文件颁布后,应当依法纳入备案审查范围。他们应审查相关规范性文件是否包含任何不符合宪法规定和宪法精神的内容。应该以必要的、准备充分的和必要的方式进行,任何错误都必须纠正。这些制度确保宪法原则、宪法规范和宪法精神在法律法规、司法解释和其他规范性文件中得到落实。宪法规定的基本制度得到准确理解和落实,维护了社会主义法制的统一和尊严,从而有效实现了宪法在实质和程序上的最高法律效力,体现了宪法作为基本法的应有权威。

中共十九届四中全会也提出要完善法律面前人人平等的保障机制。习近平同志指出:“宪法的基础在于人民的衷心支持。宪法的力量在于人们真诚的信仰。”只有当宪法深深植根于人民的心中,它的实施才能真正成为全体人民的自觉行动。只有确保法律面前人人平等,满足人民对公平和正义的新期望,宪法才能更深入人心。我们应该通过制度建设,确保有效执行《宪法》关于法律面前人人平等的有关规定,使所有公民都能依法平等对待,平等适用法律。这就要求我们在立法、执法、司法和守法的各个方面体现法律面前人人平等的原则,切实维护人民依法治国的主导地位,切实激发人民尊重、学习、遵守、维护和适用宪法的积极性,把宪法的实施推向一个新的水平,把宪法的权威推向一个新的水平。

(作者是上海学校习近平新时期社会主义思想研究中心助理研究员)

《人民日报》(2019年12月30日,09版)返回搜狐查看更多

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